Особый порядок совершения ряда сделок в связи с недружественными действиями ряда государств в отношении граждан России
и российских компаний по Указу Президента РФ
от 01 марта 2022 №81.

В чем суть ограничений?
Особый порядок совершения ряда сделок с недвижимостью, ценными бумагами, а также по выдаче займов действует со 2 марта 2022 года. Некоторые сделки теперь можно будет заключать и исполнять только при наличии специального разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
Этот порядок утвердил Президент​ Указом от 01.03.2022 № 81​ (далее – Указ № 81).
Минфин рассказал,​ как получить такое разрешение, и перечислил все случаи, когда придется получать разрешение Правительственной комиссии на сделку:

  • предоставление резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа (подп. «а» п. 3​ Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79, далее — Указ № 79);

  • зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в банках, расположенных за пределами РФ, а также переводы с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг (подп. «б» п. 3 Указа № 79);

  • предоставление резидентами лицам из недружественных государств кредитов и займов в рублях (абз. 2 подп. «а» п. 1 Указа № 81);

  • сделки (операции) по передаче права собственности на недвижимое имущество с лицами из недружественных государств (абз. 3 подп. «а» п. 1 Указа № 81);

  • cделки (операции) по передаче права собственности на недвижимое имущество, которое приобрели у лиц из недружественных государств после 22 февраля 2022 года (подп. «в» п. 1 Указа № 81);

  • сделки (операции) по передаче права собственности на ценные бумаги с лицами из недружественных государств (абз. 3 подп. «а» п. 1 и подп. «г» п. 1 Указа № 81);

  • сделки (операции) по передаче права собственности на ценные бумаги, которые приобрели у лиц из недружественных государств после 22 февраля 2022 года (подп. «в» и «г» п. 1 Указа № 81);
Перечень недружественных государств утвердило Правительство (Распоряжение
от 05.03.2022 № 430-р).
К иностранным лицам, связанным с недружественными государствами, приравниваются лица, подконтрольные таким иностранным лицам, связанным с недружественными государствами.

Связь лица с недружественным государством определяется по:

  • гражданству,

  • месту регистрации,

  • месту преимущественного ведения хозяйственной деятельности,

  • месту преимущественного извлечения прибыли от деятельности.

Для лиц, которые находятся под контролем иностранных лиц, не имеет значения место их регистрации или место преимущественного ведения хозяйственной деятельности — они все равно попадают под новое регулирование.

При этом контрагент не признается лицом из недружественного государства, если:

  • его контролирует российская компания или физлицо, в том числе через иностранные юрлица; и

  • информация о контроле раскрыта налоговым органам (п. 12 Указа Президента от 05.03.2022 № 95).

Чтобы получить разрешение на сделку, нужно подать заявление и документы с информацией о заявителе, включая сведения о бенефициарных владельцах компании, а также о цели, предмете, содержании и существенных условиях сделки. Порядок подачи документов предусмотрен в Постановлении Правительства РФ от 06.03.2022 № 295.
​ ​
Обойти утвержденный порядок не получится, т.к. в свете настроений судебной системы совершение сделок в обход утверждённого порядка будет признан злоупотреблением права и совершением сделки в обход закона (ст. 10,168 ГК РФ)